1864 год — 1917 год

Выборные органы местного самоуправления в России в 1864 - 1917 годах. В состав земств входили помещики, домовладельцы, фабриканты, купцы, деревенские кулаки, представители духовенства, интеллигенции и служащие. Выборы в земство проходили по куриям (землевладельческой, городской и сельской) раз в три года. Первоначально земства делились на губернские и уездные, а в 1917 году образовались и волостные. Распорядительными органами являлись земские собрания, а исполнительными - земские управы. В 1914 году земства были объединены во Всероссийский земский союз. В их функции входили лишь местные хозяйственные дела. Земство не имело самостоятельности, политических прав, ему не предоставлялись финансовые средства, которые складывались из земских сборов с населения, оно находилось под контролем царской администрации. В Псковской губернии первый состав уездных земских собраний был избран в начале 1865 года, а весной этого же года приступили к работе земские управы. В июне состоялось первое заседание губернского земского собрания. Первым председателем губернской земской управы стал М. А. Назимов, многое сделавший для развития системы школьного образования губернии. Заметный след в деятельности псковских земств оставили: А. А. Черемнов, крестьянин Д. И. Иванов, Н. А. Ваганов, Я. Н. Яхонтов, В. П. Горбунов (председатель Великолукской уездной, а затем губернской земской управы), А. Н. Брянчанинов, Н. А. Беклешов (председатель Островской уездной земской управы). В составе Псковских земств господствующее положение занимали дворяне. В начале 1900-х годов в губернском земском собрании 49 мест из 51 принадлежали крупным помещикам, большинство их было и в земских управах, а число крестьян было незначительным. Представители духовенства и мещан составляли небольшой процент. Деятельность земств в губернии положительно сказалась на развитии народного образования, здравоохранения, системы призрения, культуры, банковского дела, статистики, общественного транспорта, благоустройства городов. Были созданы уездные земские больницы, появились земские врачи и фельдшеры, функционировали земские народные школы; в Пскове благодаря заботам земских деятелей открылась учительская семинария, в деревнях и городах велось строительство зданий различного предназначения, решались вопросы благотворительности.

Источник: Псковская энциклопедия. Главный редактор - А. И. Лобачёв. Псков, Псковское региональное общественное учреждение - издательство «Псковская энциклопедия», 2007 | Подробнее →

КомментироватьКартаПриложение